近日,第十五次全國(guó)民政會(huì)議落下帷幕。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出重要指示,充分肯定近年來(lái)民政事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績(jī),并從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)做好民政工作提出殷切期望和明確要求。慈善事業(yè)是民政事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記重要指示,既為新時(shí)代新征程上民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,同時(shí)也為推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于公益慈善界來(lái)說(shuō),我們要深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,準(zhǔn)確把握公益慈善事業(yè)的正確方向和實(shí)踐要求。
一要注重從習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神中領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代公益慈善事業(yè)的目標(biāo)方向。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)各級(jí)民政部門(mén)要“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),是全黨全社會(huì)的共同目標(biāo),也是公益慈善事業(yè)的目標(biāo)和方向。公益慈善事業(yè)要在中國(guó)式現(xiàn)代化中找準(zhǔn)定位、錨定方向、明確目標(biāo),充分發(fā)揮在助力第三次分配、推動(dòng)共同富裕、促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明共同提升中職能作用,不斷展現(xiàn)公益慈善事業(yè)的時(shí)代價(jià)值和歷史擔(dān)當(dāng)。
二要注重從習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神中領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代公益慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。公益慈善事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的崇高事業(yè)。我們所有慈善事業(yè)從業(yè)者要旗幟鮮明講政治,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到慈善事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,發(fā)揮黨在慈善事業(yè)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極響應(yīng)黨的號(hào)召,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要精準(zhǔn)設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,切實(shí)把黨中央重大決策部署全面有效貫徹到慈善事業(yè)的具體實(shí)踐中。
三要注重從習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神中領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代公益慈善事業(yè)的價(jià)值立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。要堅(jiān)持以人民為中心,解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極主動(dòng)為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。慈善事業(yè)的本質(zhì)屬性是人民性。滿足群眾所需、增進(jìn)民生福祉是公益慈善事業(yè)的應(yīng)有之義。新時(shí)代公益慈善事業(yè)要始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。要積極回應(yīng)人民群眾新需求,助力解決群眾急難愁盼的各類問(wèn)題,真正為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四要注重從習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神中領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代公益慈善事業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要著力推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平。這“兩個(gè)著力”的任務(wù)要求,指出了新時(shí)代公益慈善事業(yè)的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、切入點(diǎn)。新時(shí)代公益慈善事業(yè)要自覺(jué)成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家人口老齡化戰(zhàn)略和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的重要力量,引導(dǎo)更多慈善資源向老年人基本社會(huì)保障、心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)、老年友好型社會(huì)建設(shè)等方面傾斜,切實(shí)在老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為上做出更多慈善貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)與社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度的有效銜接,協(xié)同發(fā)揮好功能作用。要加強(qiáng)社區(qū)慈善發(fā)展,創(chuàng)新探索慈善在提供均等社會(huì)服務(wù)、參與基層社會(huì)治理中的機(jī)制模式,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。
五要注重從習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神中領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代公益慈善事業(yè)的動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。改革是促進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)支持發(fā)展公益慈善事業(yè)提出了重大改革要求。目前公益慈善領(lǐng)域仍然面臨一些難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,要求我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)改革思維,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),統(tǒng)籌思考把握好發(fā)展與安全、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、公益與商業(yè)、促進(jìn)與監(jiān)管之間的關(guān)系,著力破除體制機(jī)制障礙,切實(shí)用改革破難題、提質(zhì)量、促發(fā)展。
六要注重從習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神中領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代公益慈善事業(yè)的路徑方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系。這“四個(gè)體系”,是一套全要素管理閉環(huán),強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)思維、整體謀劃,著力構(gòu)建的是一套管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制。新時(shí)代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的慈善法,加快制定出臺(tái)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則,不斷健全慈善事業(yè)政策制度體系。要進(jìn)一步完善慈善事業(yè)促進(jìn)措施,落實(shí)慈善優(yōu)惠政策,完善慈善表彰體系和褒揚(yáng)機(jī)制。要堅(jiān)持安全發(fā)展并重,建立健全相關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)同配合的綜合監(jiān)管機(jī)制,全方位加強(qiáng)對(duì)慈善組織、慈善活動(dòng)的監(jiān)督管理,著力提升慈善行業(yè)公信力。要發(fā)揮好慈善行業(yè)組織作用,提升慈善行業(yè)自律水平。要廣泛宣傳慈善文化,弘揚(yáng)慈善精神,積極營(yíng)造人人關(guān)心支持參與慈善的濃厚社會(huì)氛圍。
慈善是惠及社會(huì)大眾的事業(yè),是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是一種具有廣泛群眾性的道德實(shí)踐。李強(qiáng)總理在全國(guó)民政會(huì)議中講話指出,民政事業(yè)閃耀著人性的光輝、彰顯著社會(huì)的良心、堅(jiān)守著道德的底線、體現(xiàn)著文明的傳承、是全社會(huì)共同的事業(yè)。這些強(qiáng)調(diào)民政工作重要性的表述,與公益慈善事業(yè)蘊(yùn)含的文化基因、歷史傳統(tǒng)、價(jià)值追求、工作理念內(nèi)在一致、高度契合。公益慈善界要結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示中強(qiáng)調(diào)的“三性”、“兩個(gè)著力”、“四個(gè)體系”等重要要求,貫通起來(lái)領(lǐng)會(huì),一并抓好落實(shí)。新時(shí)代新征程,中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)將積極擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮服務(wù)黨委政府、服務(wù)會(huì)員行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的重要作用。作為黨委和政府的參謀助手,將進(jìn)一步提高政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神,從講政治的高度理解把握慈善事業(yè)的重大意義,并引領(lǐng)推動(dòng)慈善行業(yè)提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),充分發(fā)揮輔助決策作用。作為全國(guó)性慈善行業(yè)組織,將圍繞“聯(lián)合慈善力量、溝通社會(huì)各方、促進(jìn)行業(yè)自律、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展”的宗旨,以促進(jìn)慈善行業(yè)健康發(fā)展為己任,以提振慈善行業(yè)公信力為核心,以推動(dòng)慈善行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為抓手,積極構(gòu)建慈善行業(yè)大聯(lián)合的生態(tài)格局,不斷推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、民政部原副部長(zhǎng))