第一章 總則
第一條 為規(guī)范開明慈善基金會關聯(lián)交易行為，提高基金會規(guī)范運作水平，保證基金會與關聯(lián)方之間發(fā)生的關聯(lián)交易符合公平、公正、公開的原則，確保關聯(lián)交易行為不損害基金會和捐贈人的利益，根據《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》、《非營利組織會計制度》相關規(guī)定，并結合基金會實際情況，制訂本制度。
第二條 關聯(lián)方交易，是指關聯(lián)方之間轉移資源、勞務或義務的行為，而不論是否收取價款。
第三條 關聯(lián)交易應當定價公允、決策程序合規(guī)、信息披露規(guī)范?；饡P聯(lián)交易定價，參照下列原則執(zhí)行：
（一）交易事項實行政府定價的，可以直接適用該價格；
（二）交易事項實行政府指導價的，可以在政府指導價的范圍內合理確定交易價格；
（三）除實行政府定價或政府指導價外，交易事項有可比的獨立第三方的市場價格或收費標準的，可以優(yōu)先參考該價格或標準確定交易價格；
（四）關聯(lián)事項無可比的獨立第三方市場價格的，交易定價可以參考關聯(lián)方與獨立于關聯(lián)方的第三方發(fā)生非關聯(lián)交易價格確定；
（五）既無獨立第三方的市場價格，也無獨立的非關聯(lián)交易價格可供參考的，可以合理的構成價格作為定價的依據，構成價格為合理成本費用加合理利潤。
第二章 關聯(lián)人和關聯(lián)交易范圍
第四條 基金會關聯(lián)方包括發(fā)起人、主要捐贈人、基金會理事主要來源單位、基金會投資的被投資方、其他與基金會存在控制、共同控制或者重大影響關系的個人或組織。對關聯(lián)人的實質判斷應從其對基金會進行控制或影響的具體方式、途徑及程度等方面進行。
第五條 關聯(lián)人具體包括：具有關聯(lián)關系的自然人、法人和其他組織。
第六條 關聯(lián)關系的自然人包括，基金會的發(fā)起人、基金會的理事、專項基金會的負責人、副秘書長以上職務的工作人員等，以及上述人員的近親屬。
第七條 關聯(lián)關系的法人和其他組織包括，具有關聯(lián)關系的自然人直接或者間接控制的企業(yè)、法人或者其他組織。
第八條 本制度所稱關聯(lián)方交易，是指關聯(lián)方之間轉移資源、勞務或義務的行為，而不論是否收取價款。關聯(lián)方交易的類型通常包括但不限于下列事項：
（一）購買或銷售商品及其他資產；
（二）提供或接受勞務；
（三）提供或接受捐贈；
（四）提供資金；
（五）租賃；
（六）代理；
（七）許可協(xié)議；
（八）代表基金會或由基金會代表另一方進行債務結算；
（九）關鍵管理人員薪酬；
（十）經理事會確認的其他關聯(lián)交易
第九條 本制度禁止的關聯(lián)交易行為包括：
（一）由基金會向關聯(lián)人自然人和關聯(lián)法人提供擔保；
（二）關聯(lián)自然人與基金會之間的有償交易行為。
第三章 關聯(lián)交易決策
第十條 關聯(lián)交易決策應符合以下條件：
（一）關聯(lián)交易須由理事會表決；
（二）三分之二以上無本制度所確定的關聯(lián)關系的理事出席；
（三）屬于《基金會管理條例》或《基金會章程》規(guī)定的重大事項的，須經全體理事三分之二以上通過方為有效；
（四）關聯(lián)理事不得參與決策。
第十一條 根據本章規(guī)定批準實施的關聯(lián)交易，基金會關聯(lián)人在基金會簽署涉及關聯(lián)交易的協(xié)議時，應當回避。
第四章 信息公開
第十二條 基金會關聯(lián)方及其交易應披露的信息包括：
（一）關聯(lián)方名稱；
（二）與基金會的關系；
（三）基金會向關聯(lián)方資助產品和提供勞務的金額；
（四）基金會向關聯(lián)方采購產品和購買服務的金額；
（五）其他應當披露的事項。
第十三條 基金會發(fā)生下列關聯(lián)交易，應當在民政部統(tǒng)一信息平臺向社會公開交易內容和金額：
（一）與重要關聯(lián)方發(fā)生交易；
（二）接受重要關聯(lián)方捐贈；
（三）對重要關聯(lián)方進行資助；
（四）與重要關聯(lián)方共同投資；
（五）委托重要關聯(lián)方開展投資活動；
（六）與重要關聯(lián)方發(fā)生資金往來；
（七）法律、法規(guī)等需要公開的事由。
第十四條 基金會發(fā)生關聯(lián)交易的，業(yè)務人員應當及時將關聯(lián)信息發(fā)布在基金會官網，包括網站、微信公眾號、微博等平臺。
第五章 法律責任
第十五條 基金會違反《基金會管理條例》以及本制度進行關聯(lián)交易，變相轉移、隱匿、分配基金會財產的，財政部門和稅務部門將取消基金會的免稅資格。
第十六條 基金會理事會違反本制度第九條、第十條以及章程規(guī)定決策不當，致使基金會遭受財產損失的，參與決策的理事需要承擔相應的賠償責任，在理事會決議當中明確提否定意見的理事可以免責。
第十七條 關聯(lián)人違反本規(guī)定進行關聯(lián)交易，侵占、挪用基金會財產的，應當退還非法占用的財產；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十八條 本制度對基金會、理事會、理事、監(jiān)事、專業(yè)委員會以及其他高級管理人員具有約束力。
第十九條 本制度未盡事宜或與有關規(guī)定不一致的，按有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本制度解釋權屬于基金會理事會。
第二十一條 本制度自2021年7月5日理事會審議通過后執(zhí)行