第一章 總則
第一條 為規(guī)范開明慈善基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）物資捐贈(zèng)活動(dòng)，保證捐贈(zèng)物資及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到受助方，確保捐贈(zèng)物資的公益性和公信力，切實(shí)維護(hù)捐贈(zèng)方、受助方的合法權(quán)益，制定本制度。
第二條 捐贈(zèng)物資指基金會(huì)接受捐贈(zèng)的非貨幣性捐贈(zèng)資產(chǎn)，包括教學(xué)用品、圖書、衣物、玩具等物資。
第三條 捐贈(zèng)物資的使用范圍：
（一）為貧困地區(qū)和貧困人員提供圖書、糧食、食品、衣物、玩具等物質(zhì)支持;
（二）幫助貧困地區(qū)學(xué)校完善教學(xué)環(huán)境、更新教育資源；
（三）根據(jù)捐贈(zèng)方的意愿，進(jìn)行其他資助活動(dòng)；
（四）《開明慈善基金會(huì)章程》規(guī)定的其他業(yè)務(wù)范圍。
第二章 接受捐贈(zèng)
第四條 愿意捐贈(zèng)的自然人、法人或者其他組織，可以向基金會(huì)捐贈(zèng)其有權(quán)處理的合法有效的物資?；饡?huì)在接收捐贈(zèng)物資時(shí)，應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，寫明捐贈(zèng)物資的名稱、價(jià)格、種類、質(zhì)量、數(shù)量、金額、交付時(shí)間、用途等；捐贈(zèng)方所捐實(shí)物不能馬上到位的，基金會(huì)應(yīng)與捐贈(zèng)方另行簽訂寫明捐贈(zèng)實(shí)物種類、質(zhì)量、數(shù)量和兌現(xiàn)時(shí)間等內(nèi)容的捐贈(zèng)協(xié)議。
第五條 捐贈(zèng)物資原則上以全新的物資為準(zhǔn)，食品等應(yīng)提供相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并且距離保質(zhì)期限應(yīng)在一年以上。
第六條 基金會(huì)在接受捐贈(zèng)物資時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收，物資數(shù)量須經(jīng)捐贈(zèng)人、基金會(huì)二人以上清點(diǎn)核實(shí)無(wú)誤后入庫(kù)，拒絕接收變質(zhì)、殘損、過(guò)期報(bào)廢的商品物資。
第七條 對(duì)于捐贈(zèng)數(shù)量較大或不適合在基金會(huì)保管的物資，可由捐贈(zèng)方直接發(fā)至受助地，由受助地兩人以上責(zé)任人進(jìn)行清點(diǎn)核查和質(zhì)量驗(yàn)收，并出具物資接收函，基金會(huì)在得到受助方的接收清單后方可確認(rèn)價(jià)值。
第八條 捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)（如票據(jù)、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等）的，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額作為入賬價(jià)值；如果未提供有關(guān)憑據(jù)或者憑據(jù)上標(biāo)明的金額與捐贈(zèng)物資同類產(chǎn)品市場(chǎng)公允價(jià)值相差較大的，捐贈(zèng)物資應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值作為其實(shí)際價(jià)值。
第九條 本制度所稱的公允價(jià)值是指，在公平交易中，熟悉情況的交易雙方，自愿進(jìn)行物資交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下：
（一）如果同類或者類似物資存在活躍市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似物資的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。
（二）如果同類或者類似物資不存在活躍市場(chǎng)，或者無(wú)法找到同類或類似物資的，應(yīng)當(dāng)采用合理的計(jì)價(jià)方法確定物資的公允價(jià)值；如捐贈(zèng)方能提供捐贈(zèng)物資評(píng)估報(bào)告或者物價(jià)證明，可以此作為捐贈(zèng)物資價(jià)值。
第十條 對(duì)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)方可憑上述捐贈(zèng)憑證享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；具體手續(xù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 捐贈(zèng)物資的管理和使用
第十一條 財(cái)務(wù)部對(duì)捐贈(zèng)物資設(shè)立專門會(huì)計(jì)科目進(jìn)行單獨(dú)核算及專項(xiàng)管理，并建立嚴(yán)格的分類登記制度；由專人負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資的實(shí)物管理，建立庫(kù)存物資臺(tái)賬。
第十二條 對(duì)捐贈(zèng)方有明確合理意愿的捐贈(zèng)物資，基金會(huì)將按照捐贈(zèng)方意愿使用。
第十三條 捐贈(zèng)物資入庫(kù)及入賬管理：
（一）捐贈(zèng)物資入庫(kù)時(shí)，需核實(shí)捐贈(zèng)數(shù)量、檢驗(yàn)質(zhì)量，填制入庫(kù)單，非捐贈(zèng)物資不得私自入庫(kù)。
（二）定期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行清查對(duì)賬，做到賬實(shí)相符；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損、變質(zhì)等物資，要及時(shí)查明原因，報(bào)秘書長(zhǎng)并做出相應(yīng)處理。
第十四條 基金會(huì)捐贈(zèng)物資出庫(kù)及分發(fā)程序：
（一）基金會(huì)嚴(yán)格履行捐贈(zèng)協(xié)議，按規(guī)定執(zhí)行捐贈(zèng)物資的出庫(kù)及分發(fā)工作。
（二）捐贈(zèng)物資出庫(kù)時(shí)需辦理出庫(kù)單，物資出庫(kù)及分發(fā)程序要嚴(yán)格依據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議，完全遵照捐贈(zèng)方意愿向受助方提出物資使用要求，并將捐贈(zèng)物資按出庫(kù)單內(nèi)容全部交付受助方，受助方清點(diǎn)物資無(wú)誤后，開具物資接收憑據(jù)交付基金會(huì)。
第十五條 在捐贈(zèng)物資的接收和使用方面，基金會(huì)將自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)、監(jiān)察，同時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第十六條 捐贈(zèng)方有權(quán)向受助方查詢捐贈(zèng)物資的使用、管理情況，并提出意見和建議；對(duì)于捐贈(zèng)方的查詢，受助方應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 基金會(huì)所接受的捐贈(zèng)，要按照相關(guān)法律法規(guī)和捐贈(zèng)物資的使用范圍，全部、足額使用，不得以任何理由挪作他用。
第十八條 因管理不當(dāng)、工作失誤等而導(dǎo)致捐贈(zèng)物資丟失、毀損或無(wú)法及時(shí)發(fā)放的，應(yīng)按照法律法規(guī)，追究當(dāng)事人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 本制度由基金會(huì)負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第二十條 本制度自2021年7月5日理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。