第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范開(kāi)明慈善基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金會(huì)”）的資產(chǎn)管理行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范非現(xiàn)金類(lèi)資產(chǎn)管理，促進(jìn)基金會(huì)的事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照《開(kāi)明慈善基金會(huì)章程》和《開(kāi)明慈善基金會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》，結(jié)合本基金會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 基金會(huì)固定資產(chǎn)管理的基本原則是：貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，依法募集、接受、購(gòu)買(mǎi)、使用、管理各項(xiàng)固定資產(chǎn)；在合法、有效的前提下，積極開(kāi)展符合章程規(guī)定的公益活動(dòng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率；保證基金會(huì)固定資產(chǎn)安全，防止其流失。
第三條 基金會(huì)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)全過(guò)程管理，規(guī)范固定資產(chǎn)接收、購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、保管、轉(zhuǎn)移、捐贈(zèng)和報(bào)廢報(bào)損等行為；定期盤(pán)點(diǎn)存量固定資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用和存續(xù)情況進(jìn)行確認(rèn)；如實(shí)反映基金會(huì)固定資產(chǎn)狀況，對(duì)基金會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 固定資產(chǎn)的形成
第四條 基金會(huì)的固定資產(chǎn)，是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或出租而持有的，一般設(shè)備單位價(jià)值在3000元（含3000元）以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在5000元（含5000元）以上，使用期限超過(guò)1年的有形資產(chǎn)。不包括已列入低值易耗品管理的易耗、易碎、更換頻繁的單位價(jià)值超過(guò)3000元的物品。
第五條 接收捐贈(zèng)和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)必須及時(shí)入賬。入賬時(shí)按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，同時(shí)辦理固定資產(chǎn)管理登記手續(xù)。
第六條 固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，各部門(mén)不得擅自改變，確需改變時(shí)，由財(cái)務(wù)部提出修改意見(jiàn)，報(bào)理事會(huì)審批。審批后在下一年度實(shí)施，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。
固定資產(chǎn)分為五類(lèi)：房屋和建筑物、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等、交通工具、電子設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。
第七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)基金會(huì)固定資產(chǎn)價(jià)值的管理，即固定資產(chǎn)的記賬、核算工作；部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理，即固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、保管、維修、清查、處置等工作。部門(mén)負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)并交由新的負(fù)責(zé)人管理。
第八條 建立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán) 虧、及報(bào)廢的固定資產(chǎn)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)予以處理。盤(pán) 盈的固定資產(chǎn)，以重置價(jià)為原價(jià)，按新舊程度估算累計(jì)折舊入賬，原價(jià)減累 計(jì)折舊后的差額計(jì)入其他收入；盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)沖減原價(jià)和累計(jì)折舊， 原價(jià)減累計(jì)折舊后的差額計(jì)入管理費(fèi)用；報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)清理后的凈收益 計(jì)入其他收入，凈損失計(jì)入其他費(fèi)用。
第九條 各部門(mén)采購(gòu)固定資產(chǎn)前必須得到基金會(huì)秘書(shū)處確認(rèn)，明確固定資產(chǎn)管理方式后方可采購(gòu)。
第十條 專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)用于捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，憑捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的捐贈(zèng)協(xié)議、接收證明收據(jù)等材料，不在基金會(huì)登記固定資產(chǎn)。
第十一條 單價(jià)超過(guò)5000元以上（含）的儀器、設(shè)備或者其他資產(chǎn)報(bào)銷(xiāo)時(shí)需遞交三家以上供應(yīng)商的比價(jià)報(bào)告或者單一來(lái)源采購(gòu)的情況說(shuō)明，捐贈(zèng)協(xié)議中特別約定的按約定執(zhí)行。
第三章 固定資產(chǎn)的領(lǐng)用與捐贈(zèng)
第十二條 領(lǐng)用人應(yīng)按照固定資產(chǎn)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定使用和保管，確保固定資產(chǎn)的使用年限和質(zhì)量，防止損壞和丟失，減少損失。
第十三條 基金會(huì)向外捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)與受贈(zèng)方簽署捐贈(zèng)協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，要求受贈(zèng)方提供有單位公章的捐贈(zèng)資產(chǎn)接受證明或者捐贈(zèng)收據(jù)，以及驗(yàn)收合格報(bào)告。
第四章 固定資產(chǎn)的折舊、報(bào)廢和轉(zhuǎn)交
第十四條 固定資產(chǎn)最短折舊年限為：
（一）房屋、建筑物為20年；
（二）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等，為5年
（三）交通工具為4年；
（四）電子設(shè)備和其他固定資產(chǎn)為3年。
基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定，并結(jié)合固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
第十五條 固定資產(chǎn)因技術(shù)落后、已過(guò)使用年限、折舊殘值為零等達(dá)到正常報(bào)廢條件后，領(lǐng)用或者管理者可以向基金會(huì)秘書(shū)處登記申請(qǐng)，由基金會(huì)安排統(tǒng)一報(bào)廢。
第五章 附則
第十六條 其他低額易耗資產(chǎn)的管理比照此辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后施行。
第十八條 本辦法由基金會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。