為全面提高開明慈善基金會(以下簡稱基金會)應(yīng)對各種重大突發(fā)事件風(fēng)險的能力,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,高效有序的實施應(yīng)急救助工作,最大限度地維護基金會利益,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。制定本預(yù)案:
一、適用范圍
(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害;
(二)發(fā)生重大活動風(fēng)險;
(三)發(fā)生危及基金會的重大公共事件;
(四)其他涉及基金會的重大事件。
二、工作原則
堅持以人為本,優(yōu)先保障受災(zāi)人員需要;
及時發(fā)現(xiàn),及時報告;
在保護生命財產(chǎn)安全的前提下,盡量減少財產(chǎn)損失;
廣泛動員社會力量參與救助工作。
三、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
基金會成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長任組長,副理事長、秘書長為副組長,下設(shè)辦公室,秘書長為辦公室主任,副秘書長為副主任,基金會工作人員為成員。
(二)工作職責(zé)
1.重大突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員要在第一時間將事件情況上報秘書長;
2.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在重大突發(fā)事件發(fā)生的第一時間,根據(jù)當(dāng)時情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊急處理應(yīng)急工作中發(fā)生的各種問題。
3.在應(yīng)急處置過程中,各部門負責(zé)人應(yīng)與上級主管部門間要保持密切聯(lián)系 ,不定時通報事件進展情況;
4. 根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時研究上報相關(guān)情況,防止事態(tài)擴大蔓延。
5. 積極配合政府部門做好應(yīng)急處置工作。
四、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的啟動
應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動工作機制,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,建立全天候值班制度,全員保持通訊暢通;
(一)重大自然災(zāi)害管理
做好重大自然災(zāi)害救助的資金和物資準(zhǔn)備,配合政府和主管部門開展相關(guān)救助工作。資金和物資來源由基金會善款結(jié)余和定向捐贈解決,主要用于資助受災(zāi)地區(qū)困難群眾的基本生活和災(zāi)后恢復(fù)重建。同時,制定特大災(zāi)害救災(zāi)救助物資緊急采購預(yù)案,提高保障水平。
(二)其它重大突發(fā)事件管理
重大突發(fā)事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)第一時間上報應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時弄清事件詳細情況,掌握第一手資料,通知相關(guān)職能部門和相關(guān)負責(zé)人,同時拿出處理意見上報理事長及主管部門,啟動本應(yīng)急事件處理預(yù)案。
五、信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或基金會網(wǎng)站發(fā)布等。
本預(yù)案由基金會秘書處負責(zé)修訂和解釋,自理事會審核通過之日起實施。