為了提高防范和應(yīng)對(duì)處置基金會(huì)重大活動(dòng)期間突發(fā)事件能力,強(qiáng)化安全意識(shí),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的影響和損害,保障重大活動(dòng)的順利舉辦,最大限度地維護(hù)基金會(huì)利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。特制定本預(yù)案:
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案主要適用于基金會(huì)開(kāi)展的重大活動(dòng)安全服務(wù)保障工作期間,重大活動(dòng)舉辦地發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
基金會(huì)成立重大活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,秘書(shū)長(zhǎng)為辦公室主任,副秘書(shū)長(zhǎng)為副主任,基金會(huì)工作人員為成員。
三、預(yù)警啟動(dòng)
基金會(huì)辦公室接到有關(guān)重大活動(dòng)安保的預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)信息后,要在第一時(shí)間將事件情況上報(bào)秘書(shū)長(zhǎng),如秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系不上可直接上報(bào)理事長(zhǎng);應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)過(guò)研判,確需發(fā)布預(yù)警信息的,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)警,做好防范和應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)研究上報(bào)相關(guān)情況,防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,并視情與當(dāng)?shù)毓?、?guó)家安全等部門(mén)商定應(yīng)對(duì)方案,做好應(yīng)急處置工作。
(一)預(yù)警信息來(lái)源主要包括:
1.重大活動(dòng)安保工作機(jī)構(gòu)和公安、國(guó)家安全等部門(mén)發(fā)布的有關(guān)重大活動(dòng)安保的預(yù)警信息;
2.主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)舉報(bào)投訴等渠道收集的有關(guān)重大活動(dòng)安保的信息;
3.其他有關(guān)重大活動(dòng)安保的信息。
(二)報(bào)警處置:
1.發(fā)現(xiàn)爆炸裝置(含疑似物品)等危險(xiǎn)物品時(shí),可以參照下列措施處置:
(1)立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(2)在確保安全前提下,將可疑物品放入防爆罐,或者用防爆毯、滅火毯覆蓋。
(3)如有人員受傷,立即請(qǐng)求醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助,并采取緊急救護(hù)措施,及時(shí)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員。
(4)做好可能發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
(5)嚴(yán)禁任何人員對(duì)外泄露現(xiàn)場(chǎng)情況,任何單位和個(gè)人不得接受媒體采訪。
2.發(fā)生群體性事件時(shí),可以參照下列措施處置:
(1)基金會(huì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速開(kāi)展處置工作;
(2)處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以疏導(dǎo)化解矛盾沖突為重點(diǎn),耐心細(xì)致地做好溝通解釋工作,盡量平息事態(tài);
(3)積極配合相關(guān)部門(mén)的處置工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或者升級(jí)。
3.發(fā)生其他突發(fā)事件
按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
四、信息報(bào)告
重大活動(dòng)舉辦地發(fā)生或者可能發(fā)生具有下列情形之一事件的,應(yīng)當(dāng)按照要求逐級(jí)上報(bào),根據(jù)事件性質(zhì)、情節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,視情與公安、國(guó)家安全等部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置,并做好信息報(bào)告工作。并報(bào)告當(dāng)?shù)毓病?guó)家安全、應(yīng)急管理等部門(mén),同時(shí)報(bào)告主管單位:
(1)造成重大人員傷亡;
(2)造成重大財(cái)產(chǎn)損失;
(3)造成群體性事件;
(4)其他危及基金會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行和影響重大活動(dòng)順利舉辦的事件
報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù);事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
(3)事件處理的進(jìn)展情況和采取的措施。
五、相關(guān)部門(mén)及聯(lián)系電話
火警119 匪警110 急救120 交通122
本預(yù)案基金會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)修訂和解釋?zhuān)岳硎聲?huì)審核通過(guò)之日起實(shí)施。